日前,单县“农机购置与应用一件事”作为典型经验做法入选全国“高效办成一件事”典型经验案例,并在全国推广。这是菏泽市在优化政务服务、推动“高效办成一件事”方面创造的典型经验做法所入选的4大类64个独立案例中唯一一例。
今年以来,菏泽市行政审批服务局紧贴“三农”工作实际和企业群众需求,将政务服务与乡村振兴相结合,聚焦农业机械行驶缓慢、进城不便等难题,梳理整合农机事项办理流程,以部门联办等方式,推动农机上牌“一件事”服务模式落地见效,以“流程最优、环节最简、时限最短”为目标,让群众办事由“跑多门”变为“跑一窗、跑一次”,创新农机业务办理模式,探索政务服务与农业发展融合新路径,助力乡村振兴高质量发展。
单县“农机一件事”集成农机购置补贴、农机驾驶证、农机维修、农机年检等事项,办理环节由10个简化为3个,材料由20份精简到8份,办理时限由20天压减至3天,还可以同步申报农机购置补贴。截至目前,单县已办理“农机一件事”160多件,受到群众的广泛赞誉。
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“真是太方便了,这么多的证件,今天一天就全办好了!审批局的效率真高!事实真是办到咱们心坎上了!”日前,单县谢集镇的李先生深有感触地说。他到单县行政审批服务局为新购买的金大丰联合收割机办理车牌和跨区作业证,工作人员立即启动“农机一件事”主题服务模式,实现农业机械车牌、行驶证、驾驶证(补、换、领)、登记证书、跨区作业证、检验合格标志“六证齐发”。
菏泽市着力打造“农机一件事”“汉服一件事”“牡丹产业一件事”这样的特色亮点。今年以来,围绕汉服经营产业,菏泽市依托政务服务一体化平台,聚焦“高效办成一件事”推出“汉服经营一件事”应用场景,助力汉服产业高质量发展。今年上半年,曹县汉服网上销售额40.6亿元、增长18%,市场份额占全国的50%以上。目前,曹县拥有汉服上下游企业2473 家、网店 1.44万家,汉服从业者超过10万人,原创汉服超过90%,款式达5000余种。特别是从今年春节开始,马面裙持续占据热搜,产品热销全国各大景区。 “90后”姑娘姚驰行,创作了以曹县原创汉服为元素的网络微短剧《洛如嫣》,推广汉服理念;成立有爱云仓仓播基地,整合汉服供应链、主播、物流等资源,拓宽销售渠道。如今,有爱云仓仓播基地成为山东省有影响力的原创汉服直播基地。
菏泽市成立由市县行政审批服务局牵头,市场监督管理、生态环保等8个部门组成的“汉服生产经营”服务工作专班,建立联办工作机制,加强协作、形成合力,确保改革工作有序推进。按照“汉服生产经营”的全生命周期,从企业登记到银行开户、人员保险、排污许可、专利申请等通过全链条服务,通过信息共享、优化流程。经过2个月的摸索和实践,改革事项办理环节压由16个压减至4个,减少75%,提交材料由20份压减至7份,减少70%。
抽调业务骨干,成立“帮办代办”团队,作为“汉服经营服务专员”,印制服务名片,在“汉服经营一件事服务专区”随时服务。同时,曹县大集镇还专门成立了一支由镇干部、行政审批、市场监管、公安等部门组成的队伍,“汉服”企业需要办理任何证件或在经营中遇到困难,一个电话就能得到全方位的上门服务。目前。全镇“汉服”企业达2000余家。
数据显示,2023年菏泽市各级共办理政务服务业务3100万件,相当于每人每年平均要办理3件业务,和政府部门打3次“照面”。“高效办成一件事”就是把群众办事的“问题点”“需求点”,转化为工作的“聚焦点”“发力点”,通过流程再造、数据共享、增值服务等方式,更加精准地解决群众急难愁盼问题,变政府“端菜”为群众“点菜”。
菏泽市政务服务管理办公室(市行政审批服务局)优化事项清单,精简服务流程,让办事更便捷。统筹各事项“一窗受理”,推动服务事项上网运行,提升了政务服务事项可网办率。服务更优化,对重点项目提供“不下班”“无周末”“免假期”“专属服务员”服务开云电竞,助力项目快审批快落地快开工,石化、高速、高铁、医药港等一系列重点项目审批提速。采取了服务市场主体“提质增量强活力”一系列措施,市场主体总体发展水平稳步提升。创新更丰富,“农机购置与应用一件事”被国务院发文推广。党建引领、数据赋能政务服务等一批典型经验,在国家、省级刊物上发表。
菏泽市行政审批服务局局长、菏泽市政务服务管理办公室主任张哲帅说:“全市行政审批和政务服务管理部门,把‘高效办成一件事’作为工作总抓手,从企业和群众视角出发,通过‘多表合一、一表申请’‘一套材料、一次提交’,强力推进改革,推动更多关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办;实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,打造体制顺、机制活、流程优、效率高、服务好的一流政务营商环境,为全市经济社会高质量发展贡献服务力量。”